事业单位竣工房产留于账外应引起重视

    审计发现，部分事业单位已竣工并投入使用的办公楼、住院楼、教学楼长期留于账外，有的达数年

或更长时间之久。究其原因：一是部分房产由所在地镇政府，村（居）委承建，资金未及时结算或结算

后未及时结转使用单位列入固定资产管理；二是筹建单位单独设账核算该项工程，未列入建设单位总账

管理，造成房产长期留于账外；加之时间跨度较长，当事人变化频繁，造成情况不明，责任不清，固定

资产管理难以到位；三是有些领导及相关人员固定资产管理意识淡薄，内控制度不严，未建立固定资产

管理制度。审计认为，固定资产长期留于账外，脱离财政财务监管，造成会计信息失真和国有资产收益

的流失；同时带来权属界定不清，国有资产安全隐患等弊端，还将给清产核资带来难度。审计建议：区

别情况，制定对策，规范固定资产管理。各级政府应高度重视，视情况逐一进行处理，对历史原因形成

的账外固定资产实施重点清理或检查，按规定入账管理。清理检查对象应以改革开放后华侨捐资，群众

捐资（集资）所建成的学校和医院为主，对检查中相关资料不完整，入账依据不充分的，按规定估值入

账；对管理不到位的，有关部门应加强监管，特别是主管部门应加大指导、监督和检查力度，促进相关

部门或单位依法建立健全固定资产管理制度，提高管理水平，确保固定资产安全。